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CORRUPCION

“Si desde el Gobierno dicen que todo es mentira, que les digan en la cara a los Wichís que no tienen hambre”

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La Defensora General Adjunta, Gisela Gaúna Wirz, denunció la crítica situación del pueblo Wichí en El Impenetrable chaqueño, marcada por el virtual abandono estatal y la falta de acceso a derechos básicos como agua, alimentos y salud. A través de una acción de amparo y medida cautelar pidió asistencia urgente para paliar la “pobreza crítica” de las comunidades y que sus líderes sean escuchados. En esta entrevista con LITIGIO, cuestionó la efectividad del programa alimentario Ñachec y señaló la brecha entre la realidad y lo que difunden la gran mayoría de los medios locales. “En El Impenetrable hay tal nivel de abandono que no entiendo por qué no sale en las noticias”, sostuvo.

Por Bruno Martínez 

Gisela Gaúna Wirz, Defensora General Adjunta del Chaco, no es una improvisada en la cuestión indígena. Como muestra, basta un sucinto recorrido por algunas de sus credenciales. Es experta en Pueblos Indígenas, Derechos Humanos y Cooperación Internacional (Universidad Carlos III de Madrid); especialista en Mecanismos Regionales de Protección de Defensores Indígenas Ambientales (Instituto Interamericano de Derechos Humanos, IIDH) y diplomada en Diseño y Gestión de políticas públicas con base en Derechos de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes (Instituto Interamericano de Derechos Humanos, IIDH).

Tampoco es devota de la exposición mediática. Es algo llamativo en una funcionaria pública que ocupa un cargo tan importante dentro del Poder Judicial, donde últimamente se pide cámara para anunciar cualquier cosa, pero es notable como reniega de las fotos. (De hecho, esta revista tardó varios minutos en convencerla para tomarle algunas para ilustrar la entrevista).

Está claro que no lo hace desde un lugar de superioridad o desprecio a la labor periodística, sino todo lo contrario. Se nota cierto factor de modestia exagerada, en un ideal de invisibilización imposible (la suya), la cual tiene su base, su fundamento, en que “la causa” es más importante que ella.

A pesar de esto, Gaúna Wirz tuvo una inusual exposición mediática en los últimos días. Fue tras presentar el 22 de noviembre pasado ante el Superior Tribunal de Justicia (STJ) una acción de amparo colectivo y un pedido de medida cautelar contra el gobierno del Chaco y en favor de las comunidades Wichís de El Impenetrable chaqueño.

En lo urgente, pidió asistir con alimentos y agua potable a las familias que habitan las localidades de Misión Nueva Pompeya, El Sauzalito, Fuerte Esperanza y poblaciones de los parajes El Tartagal, Tres Pozos, Nueva Población, Pozo del Toba, Comandancia Frías y Fortín Belgrano, y todas aquellas asentadas en la región de El Impenetrable. Señaló que las comunidades le relataron que la dificultad para acceder a los alimentos se agravó en el último año, coincidiendo con las llegadas de Javier Milei, al gobierno nacional, y Leandro Zdero, al provincial.

En lo mediato, solicitó que se cree una Mesa de Coordinación Interinstitucional e Intercultural que incluya a los líderes indígenas y que tenga por finalidad elaborar un plan de trabajo que contemple la realización de medidas a fin de avanzar progresivamente en el cumplimiento de los derechos humanos vulnerados a lo largo de tantos años. En definitiva, que se los escuche.

La respuesta del gobierno vino a través de la Fiscalía de Estado. En su escrito, las abogadas, Verónica Klappenbach y Andrea Quevedo, afirmaron que el Ejecutivo se está ocupando de todos los problemas que se dan en la zona, incluso en las regiones que no están incluidas en la cautelar de la Corte Suprema, dictada hace 17 años a pedido del por entonces Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino. Y que, por eso, no hace falta que la Justicia se entrometa una vez más.

El último escrito lo presentó Gaúna Wirz días antes del inicio de la feria judicial. Al reiterar al Superior Tribunal que se expida con premura, aportó datos brindados por organizaciones de la sociedad civil y por el propio gobierno, que reforzaron sus argumentos en dos puntos: el primero, que no es cierto que las familias wichís de las zonas no incluidas en la cautelar de la Corte están siendo asistidas por el gobierno en los operativos alimentarios denominados “Ñachec”.

Y el segundo, que el contenido de la bolsa de comida que se entrega en esos operativos no es suficiente para cubrir las necesidades alimentarias básicas para toda una familia a lo largo de un mes. (Oficialmente, se informó que la caja Ñachec viene con un paquete de lentejas secas; uno de azúcar; uno de polenta; uno de harina; uno de leche; uno de arroz, uno de yerba y una botella de aceite. Y que la misma está destinada a “familias vulnerables”, tomando como factores para acceder a este beneficio “la desnutrición, la discapacidad y la falta de acceso a servicios básicos”).

Alertó, finalmente, que los comedores escolares, lugares donde muchos niños, niñas y adolescentes de las comunidades indígenas tienen asegurada una ración de comida al día, estarán cerrados durante el período de vacaciones. Y también sobre la situación de los merenderos, los cuales funcionan sólo el 30% y de manera intermitente. A pesar de la insistencia, el Superior Tribunal aún no se expidió.

―El gobierno promueve el programa Ñachec como la panacea para terminar con el hambre en el Chaco. ¿Es así?

Ñachec es una bolsa con unos cuantos elementos de comida, pocos.

―¿Incluye carnes y verduras?

―Desde las comunidades no me mencionaron en ningún momento que entreguen carnes ni verduras. Ellos me decían que tampoco llega para todos.

―Quería consultarte sobre la situación de los comedores escolares en la zona que actualmente está dentro de la cautelar de la Corte. En el informe que el gobierno provincial envió recientemente a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aseguró que en esas escuelas se da una doble ración de comida atendiendo a la situación de vulnerabilidad. ¿Esto es así?

―Yo contesto en relación a lo que me dice la gente. Y ellos me dicen que recibían una sola ración de comida. Por eso, no sé cómo la Comisión Interamericana que está en Washington puede llegar a saber qué está pasando en El Impenetrable, cuando ni las mismas autoridades del gobierno se acercan a dialogar con la gente para saber qué es lo que necesitan. Y otra cosa que me llamó mucho la atención, porque es algo que hace a las mismas diferencias culturales, es cuando me decían que les resultaba ofensivo la premisa del gobierno de asistir “sin intermediarios”. Eso también lo puse en la demanda. Ellos decían que se manejan a través de intermediarios, de sus líderes y de personas que están más capacitadas en cada área. Que le corten esta posibilidad de manejarse a través de sus representantes para ellos es culturalmente ofensivo. Hasta el nombre del programa Ñachec (“gracias” en lengua Qom) les resulta ofensivo. Me dicen: “¿Por qué tenemos que decir ‘gracias’ como que estuviéramos recibiendo una limosna? Nos obligan a agradecerles por la limosna que nos dan. Y en un idioma que ni siquiera es el nuestro”.

―¿Se hizo algún relevamiento por parte del gobierno provincial vinculado al tema de la nutrición de los niños, niñas y adolescentes de la zona?

―La verdad que no sé. Y cuando hablamos con ellos sobre la manera de llevar adelante esta demanda, yo les explicaba que no tenía medios porque el Ministerio Público de la Defensa no es autárquico. No tengo peritos ni tampoco gente capacitada para hacer relevamientos. Y yo les decía que el gobierno, cuando nosotros presentemos el amparo, iba a aparecer con tiras y tiras de números y de información diciendo todo lo que mandaban, y que nosotros como no tenemos técnicos ni peritos capaces de controvertir esa información, lo único que íbamos a tener era el testimonio de la gente. Por otra parte, en cuanto a la cuestión de acceso a la salud, en la zona de El Interfluvio, donde supuestamente el gobierno sí ayuda, que es el objeto de la cautelar del Defensor del Pueblo de la Nación, la situación es terrible.

―¿Terrible en qué sentido?

―En la falta de todo. Ahí la gente me pidió también un amparo y yo les expliqué que yo no podía presentar otro amparo porque eso ya se estaba tramitando y se estaba ocupando el IDACH (Instituto del Aborigen Chaqueño) y el Defensor del Pueblo de la Nación. En esa ocasión constaté que había muchas faltantes. Había personas picadas por las víboras que no podían llegar al centro de salud. Me encontré también con una persona indígena que estaba esperando en el centro de salud hacía dos horas. Le pregunté qué estaba pasando y nos dijo que esperaba a la ambulancia porque había una sola que tenía que venir de Castelli. Iba a tener que seguir esperando, no sé hasta qué hora. Entonces le pedí por favor al chofer (de la Defensoría General) que lo cargue en la camioneta y lo lleve hasta el hospital. No lo podíamos dejar ahí.

―En esa recorrida que realizaste, ¿notaste que eran suficientes los médicos, medicamentos y equipamientos en la zona?

―No, de ninguna manera. No sé si eso se habrá modificado ahora.

―Si se hubiese modificado, el gobierno lo hubiera dado a conocer en cadena provincial.

―Es que yo tampoco puedo confiar en lo que publican los medios.

―¿Por qué?

―Porque leo en los diarios que sale un cargamento del Ejército y dicen: “Acá, entregando mercadería en tal y tal localidad”. Desde acá, a 500 kilómetros, digo, bueno, qué alegría. No obstante, cuando sale eso, yo ahora lo que hago es mandarle un WhatsApp a la gente preguntándole si recibió la mercadería. Y la respuesta siempre es la misma: “Acá no llegó nada”. Entonces, yo la verdad que no sé qué pasa. Una vez que dijeron que lanzaron un gran programa que estaban en la plaza de Misión Nueva Pompeya, les dije a la gente que era muy bueno que haya llegado el gobierno porque seguramente se iban a reunir con los dirigentes. Y me dijeron que no era así. Llegaron y hablaron con cinco personas que eran afines a ellos y se fueron. Estuvieron una o dos horas. No se acercó nadie a hablar con la comunidad. Por eso, una cosa es lo que yo leo en los medios y la foto que se publica y otra cosa lo que me dicen las personas y lo que veo allá. Porque yo entré a las casas. No es que me contaron. Yo vi el estado de necesidad de esas personas. Con decirte que cuando terminamos una reunión en El Sauzalito, llevamos hasta el Vizcacheral, a unos 60 kilómetros, a una persona que no tenía como volver. Cuando llegamos había por lo menos 20 criaturas arremolinadas alrededor de la camioneta pidiendo algo.

“Yo entré a las casas. No es que me contaron. Ví el estado de necesidad de esas personas”

―Mendigando.

―Más o menos. Y ya habíamos dado todo, hasta la comida que habíamos llevado nosotros. Compramos cosas para llevar, para el almuerzo. Bizcochos, chupetines, lo que encontramos. No teníamos nada para nosotros y Andrés (Perino, secretario letrado provisorio de la Defensoría General) encontró una bolsita con semillas que había guardado. Se la doy a una criatura, que me preguntó: “¿Se come?”. Le dije que sí y ahí comenzó a comer desesperadamente. Hay un nivel tal de abandono y pobreza que no entiendo por qué no sale eso en las noticias. Si esa gente recibió tanto Ñachec, ¿dónde lo guarda? Porque no se ve. Ves la miseria en su estado más puro.

―¿Notás desinterés por parte del gobierno provincial en relación a las comunidades indígenas?

―Es que la agenda nacional es la agenda de exclusión. Yo no sé si el Chaco va a querer ir contra la agenda nacional. Acá por lo menos, por lo que hablaba con la gente, había una confianza en que las cosas con este gobierno iban a ser diferentes. O esperaban que hubiera mejoras. Pero ahora, por lo que ellos dicen, están cada vez peor.

―Además del tema alimentario, por lo que se ve es preocupante la situación por la falta de acceso al agua potable de algunas comunidades de El Impenetrable. ¿En toda la zona es igual o hay algunas que están peor que otras?

―Hay zonas que reciben el agua potable por el Acueducto. Ellos tienen bastante claro cuál es la situación y cuáles son los parajes más afectados. Lo que me llamó la atención es que íbamos a ver los parajes, que no tenían agua y sacaban de la laguna y de los pozos, y ellos decían que al costado de la ruta pasaba el caño del Acueducto pero que no se habían hecho los empalmes. Esa es la situación puntual.

―Parece una obra que no demandaría mucho dinero.

―Claro. Y después en algunos lugares más alejados, calculo que se puede suplir con el camión de la municipalidad. Pero se mejoró mucho con el tema del Acueducto y se dejó eso pendiente porque son las personas más vulnerables las que están alejadas del centro de las respectivas localidades. Es muy diferente la problemática de cada uno de los parajes.

―La Fiscalía de Estado dice que tu planteo es “muy genérico”. ¿Qué respondés a eso?

―Posiblemente sea muy genérico porque no tenemos los medios como para hacer un relevamiento profundo de la situación. El único conocimiento que puedo llegar a tener que se fue dando en distintas reuniones con la comunidad que ellos van exponiendo cuáles son sus problemas.

―La respuesta de la Fiscalía de Estado es tan técnica y burocrática que llama la atención. Porque en una situación en la cual un órgano del Poder Judicial está alertando sobre graves situaciones que necesitan de asistencia humanitaria urgente lo más humano sería que se intente abordar la situación en conjunto y no brindar solamente excusas.

―Es que justamente ese es el tema. No lo estoy diciendo yo. Lo único que yo hago es traer los testimonios de estas personas, acercarlos al Superior Tribunal. Estos testimonios de otra manera nunca hubieran llegado hasta acá. Y la demanda fue darle forma jurídica a ese reclamo. Entonces, en las sucesivas recorridas en El Impenetrable, siempre el reclamo fue el mismo. Siempre pidieron por programas alimentarios. Por el tema del agua, por las condiciones de salud, por los caminos. Y se planteó en los últimos tiempos esta cuestión del miedo que les generaba el ejercer vías de protesta por las amenazas de represión que existen. El reclamo no nació con este gobierno ni con el anterior. Es histórico. Lo que pasa es que ahora se suma a las políticas que bajan del gobierno nacional que les trae más miedo a las comunidades y a toda esta situación que a ellos los empobrece todavía más. Entonces, el tema es como planteamos esta protesta y como la seguimos de acá en más. En aquel acampe de agosto (de este año, realizado en Castelli) fueron dos semanas en las que estuvieron en condiciones indignas, porque era una barbaridad. Había ancianas durmiendo en el pasto, gente con diarrea, gente sin comer. Y esa no es una forma de protesta adecuada. ¿Cuál es la otra vía? La legal. Entonces, ¿qué voy a hacer yo? Esperar a que venga un perito o alguien para relevar y dar estadísticas o buscar de alguna manera hacer valer esa protesta mediante la vía judicial para que ellos no vuelvan a exponerse de esta forma. No había muchas otras formas de hacerlo. Y si el gobierno dice que es mentira, que vayan y se lo digan en la cara. Que no tienen hambre, que no necesitan el agua, que la bolsa Ñachec contiene todo lo que podrían necesitar a una familia para sobrevivir un mes completo. Que se les está brindando oportunidades para poder vivir bien. Pero que se los digan a ellos.

―No lo van a hacer.

―No sé. Si les da la cara, que salgan y digan: “Ustedes están mintiendo”. Que no me lo digan a mí. Yo solamente estoy transmitiendo la realidad que me transmiten ellos. Es más, no tengo ningún problema en que me digan que soy una mentirosa, pero los voy a invitar a ellos a que vayan hasta allá y verifiquen. O que algunas de esas fotos que tomé con mi celular, que acompañaron la demanda, no son ciertas. Pero que por favor demuestren que esa gente no tiene necesidades.

―A pesar del blindaje mediático, la presentación del amparo y cautelar se publicó en varios medios, incluso en Página/12. Desde el gobierno nadie salió a hablar del tema. Optaron por el silencio. ¿Qué impresión te merece esto?

―Insisto, a mí no me tienen que decir nada. A mí me haría profundamente feliz si me escriben los líderes de cada una de las comunidades y me dicen que están teniendo eco de su reclamo, que se acercaron a dialogar. Esa va a ser el reclamo que es efectivamente escuchado. Si no tengo respuesta, supongo que no se escuchó. Esa es la única suposición que puedo llegar a sacar.

―Más allá de la respuesta judicial a tu presentación, ¿informalmente alguien habló con vos desde el Ejecutivo provincial?

―No, nadie.

―Uno de los últimos escritos que presentantes es un pedido al STJ para que haga lugar a la cautelar, con habilitación de días y horas y de la feria judicial. ¿Estás particularmente preocupada por la situación que se pueda dar en el período de receso?

―Sí, porque significa que esto va a quedar en stand by durante todo enero hasta el 1 de febrero y no sabemos si en enero efectivamente alguien se va a ocupar de atender las necesidades de estas personas. Si el Superior Tribunal hiciera lugar a la cautelar recomendándole al gobierno que extreme las medidas para que efectivamente estas personas puedan tener acceso al agua y a los alimentos en el período estival, estaría salvado lo más urgente. Y lo que se espera del amparo en sí es un proceso de diálogo. Ni siquiera una controversia con el gobierno.

―¿Cómo sería ese diálogo?

―Lo que piden es que hablen con ellos de igual a igual, no menospreciándolos o imponiéndoles ciertas políticas. Todos los representantes dijeron que nunca se los ha llamado por parte de nadie del gobierno para escucharlos. Y eso es lo que están pidiendo. Los pueblos indígenas tienen aseguradas esta instancia a través de la misma Constitución Nacional. La consulta pública es una forma de democracia directa. Cualquier tipo de política pública que los involucre tendría que ser consensuadas y habladas con ellos respecto de cuál es la mejor forma para poder llevar adelante este desarrollo que se pretende para sus comunidades. Porque ellos tienen propuestas muy interesantes. Se puede contratar técnicos con la mejor buena voluntad, pero si no se los escucha a los integrantes de las comunidades es lo mismo que nada.

CORRUPCION

Confirman el procesamiento de un piquetero acusado de lavar $ 231 millones de la corrupción

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La Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia ratificó el procesamiento con prisión preventiva para Lucas Torales Cordeiro y sin prisión para dos familiares, en un caso de lavado de activos vinculado a desvíos del Instituto de Agricultura Familiar y Economía Popular (IAFEP).

La Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia confirmó este martes el procesamiento con prisión preventiva para Lucas Alexis Torales Cordeiro y el procesamiento sin prisión para su hermano Marcos Gabriel Torales Cordeiro y su padre José de Jesús Torales, acusados de integrar una red que lavó $231.3 millones de pesos provenientes de fondos públicos del Instituto de Agricultura Familiar y Economía Popular (IAFEP) de Chaco.

Así lo resolvió el tribunal de alzada en un fallo que lleva las firmas de las juezas Rocío Alcalá y Patricia García, al que tuvo acceso LITIGIO.

Las camaristas advirtieron que “se observa en los hechos investigados una plataforma de corrupción sistemática que denota una confusión ética entre lo público y lo privado y la falta de transparencia del Estado” para ratificar el procesamiento dictado por la jueza federal Nº 1, Zunilda Niremperger.

En concreto, el fallo precisa que “se observa en las maniobras desplegadas un patrón básico que se reitera en causas como la discutida en autos, al prestar atención a los vínculos personales y familiares entre los  imputados, quienes formaban parte del seno de esta organización delictiva en la que fácilmente pueden detectarse las relaciones de confianza y lealtad que resultan primordiales en los delitos complejos como el analizado”.

El caso

Según la investigación impulsada por el fiscal federal Patricio Sabadini, entre 2019 y 2023, cuatro fundaciones (Árbol de la Vida, La Revolución, 11 de Febrero y Jóvenes Líderes) vinculadas a los Torales Cordeiro recibieron $231.391.738,64 del IAFEP para proyectos de viviendas sociales, pero los fondos habrían sido desviados para comprar dólares en cuevas, criptomonedas (USDT) y bienes de lujo.

Los imputados registraron un aumento patrimonial de $147.8 millones sin justificación legal, con compras de vehículos de alta gama (Honda Civic, Ford Territory), viajes al exterior y propiedades.

Según la fiscalía, los fondos se retiraban en efectivo para “perder trazabilidad”, se triangulaban entre fundaciones controladas por la familia y finalmente se blanqueaban mediante inversiones en Paraguay y Brasil.

Los fundamentos

En su resolución, las camaristas respaldaron la decisión de la jueza de primera instancia, Zunilda Niremperger, destacando que existieron pruebas contundentes como documentación bancaria, informes de la UIF y allanamientos que demostraron que los imputados no podían justificar sus gastos con ingresos declarados. Por ejemplo, Lucas Torales, registrado como monotributista categoría B, recibió $32.7 millones en 2023 y adquirió autos a nombre de testaferros.

En el caso particular, fue señalado como cabecilla de la organización, presidente de dos fundaciones y beneficiario directo de los fondos. La Cámara destacó su “capacidad operativa para entorpecer la investigación” si permanecía libre.

“Plataforma de corrupción sistemática”

En los fundamentos de la sentencia, las camaristas advirtieron que “se observa en los hechos investigados una plataforma de corrupción sistemática que denota una confusión ética entre lo público y lo privado y la falta de transparencia del Estado”. En ese sentido, señalaron que “la trascendencia de los sucesos en análisis, que afectan a la sociedad toda, y el máximo de compromiso en la investigación de los delitos endilgados a los imputados, ya que la corrupción es una de las caras de la delincuencia económica”.

Así, las juezas agregaron que “el delito económico que se investiga en autos, dadas sus características, genera un daño social considerable, ya que no solo afecta directamente a las instituciones democráticas, sino que socava el financiamiento estatal producto de la reducción de recursos disponibles para la implementación de políticas públicas”.

“Considerando que los sectores vulnerables son los que más necesitan de ellas y los principales perjudicados por la corrupción y delincuencia de quienes, como en este caso, habrían recibido fondos para mejoras habitacionales y, sin embargo, los utilizaron para su propio incremento patrimonial y en desmedro de la población vulnerable”, puntualizaron.

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CONSEJO MUNICIPAL

Nuevas denuncias contra Nikisch por presuntos sobreprecios en contrataciones y alquileres

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El Concejal Fabricio Bolatti, advirtió -una vez más- sobre la existencia de sobreprecios en las contrataciones y compras que ejecuta Roy Nikisch en el Municipio de Resistencia y adelantó que presentará un informe ante organismos de control, donde observa que los alquileres de maquinarias y equipos pasaron a tener principal importancia para la gestión a partir de febrero/25, mes en el que las licitaciones alcanzaron los 9.000 millones de pesos.

“Este volumen de contrataciones presenta características y sobreprecios que se adaptan especialmente a prácticas ilegales utilizadas para ‘hacerse de fondos públicos’ por parte de funcionarios a cargo”, sentenció el edil.

Bolatti mencionó que al inicio de la gestión, Nikisch optó por afectar los recursos a la adquisición de maquinaria y camiones necesarios para la prestación de servicios del municipio. “Algo que, de no ser por cómo se realizaron las operaciones, habríamos estado de acuerdo, ya que desde el segundo semestre 2024 a la fecha se adquirieron con procedimientos irregulares más de 50 equipos”, señaló.

“Sin embargo, llamativamente, en febrero de 2025 la gestión resuelve licitar el alquiler de 138 equipos por 6 meses, poniendo como presupuesto oficial de referencia una suma superior a los 9.000 millones de pesos. Una desproporción que permite ver irregularidades, ya que comprar 69 equipos nuevos para el municipio, o alquilar estos 69 equipos por un plazo de 12 meses (igual que 138 equipos por 6 meses) requieren la misma cantidad de recursos públicos. Es decir que, el Intendente podía optar por afectar esos 9 mil millones de pesos a adquirir 69 equipos cero km en forma definitiva para el Municipio, pero no lo hizo. En vez de comprar, decidió alquilar”.

“Este valor alcanza para alquilar o comprar, lo que deja ver implícitamente el elevado valor del alquiler, el que normalmente se calcula teniendo en cuenta el valor de adquisición, al que se lo divide normalmente en 36 meses para llegar a un valor mensual promedio de alquiler”, precisó el edil.

Estos precios elevados, tanto en compras como en alquileres, marcan una diferencia en detrimento del patrimonio municipal, y en favor de quienes intervienen en la operación, pero que además pueden verse reflejados en otros aspectos, y en este caso se expresan también en:

1-Tipo de contrato: Se utilizó la modalidad más desfavorable para el Municipio y la más rentable para los proveedores o prestadores.
2-Sobreprecios: La comparación con otras administraciones municipales evidencia un claro sobrecosto.
3-Presupuesto: No figura como parte de un plan de trabajo, a pesar de implicar el gasto más elevado del presupuesto en un solo mes.
4-Ejecución dudosa: No se observa en el territorio un despliegue de maquinaria que justifique semejante contratación.

1-Tipo de contrato utilizado
Podemos sintetizar en tres tipos o modelos de diseño. Uno, ‘el alquiler o compra de horas de máquina’. donde se adquiere un número determinado de horas para usar dentro de un plazo acordado. Otro, es el ‘alquiler con horario fijo’, es decir, se alquilan las máquinas por días y horarios específicos (ej. lunes a viernes de 8 a 12 y de 16 a 20 hs), generalmente por varios meses. Y un tercer tipo, ‘full time’: las máquinas se alquilan por meses, con disponibilidad total las 24 horas del día. Este último es el tipo de contrato elegido por el Municipio para el alquiler de las 138 máquinas y equipos. Una modalidad que no requiere certificación, ya que el Municipio mantiene la posesión durante todo el período de alquiler. Para el prestador, es el contrato más rentable, ya que el equipo está alquilado todo el día, y se paga aunque no se use.

2-Sobreprecios
En el siguiente cuadro [Cuadro2] se puede observar distintos casos reales de alquileres de equipos y máquinas en otros municipios del país, con tipos de condiciones distintas (relacionado con el punto anterior), detallando para cada caso el costo mensual, diario y por hora, de cada rango, lo que permite comparar costos en forma homogénea.

Se muestran los valores mensuales, diarios y por hora, y en la última columna, el costo total que cada Municipio pagará por 6 meses, considerando igual disponibilidad del equipo.
En cualquiera de los casos, el alquiler adjudicado por Nikisch resulta ser el más costoso. Para que sea comparable con los demás, las máquinas deberían utilizarse casi 20 horas por día. Aun así, su precio duplica o triplica el de otras gestiones, para un mismo servicio.

3-No está previsto en el Presupuesto. No hay un plan de trabajo publicado
La ausencia del gasto en el Presupuesto y la falta de un plan de trabajo publicado evidencian una desconexión entre la planificación y la realidad. La sanción del Presupuesto, con solo seis votos cuando se requerían más, y su diseño general muestran una intención clara de ocultar información clave: partidas, superávit y operaciones sustanciales como el alquiler de maquinaria, que representa casi el 10% de los ingresos anuales.

El uso de la partida “Trabajo Público” y otras como “Bienes y Servicios no Personales” parece haber sido una estrategia para esconder excedentes, que luego se redistribuyen arbitrariamente gracias a los “superpoderes” que se autoasignaron, modificando y redistribuyendo y desdibujando la planificación inicial, publicada y debatida hacia la comunidad, principal objetivo que marca la Carta Orgánica al establecer el carácter participativo del Presupuesto que, no solo se incumple al no generar el mecanismo de participación ciudadana, sino que lo poco que se presenta, no constituye un plan de acción y ejecución de recursos previsto, incumpliendo con ello también el rol de autorización previa del Concejo al Ejecutivo, así como desvirtuando cualquier control que se quiera hacer.

4-Ejecución Dudosa. La inexistencia física de esas máquinas en el territorio
Durante marzo, abril y mayo – meses de ejecución de los contratos licitados – no se evidenció la presencia de los 138 equipos alquilados atendiendo las demandas de vecinas y vecinos de la ciudad. Un número que triplica la capacidad operativa municipal con equipos propios, y que es mayor si se suma de los de Vialidad y empresas que ejecutan obras. Esa magnitud haría imposible no notar su actividad, con camiones y maquinaria trabajando las 24 horas. Sin embargo, la ausencia es notoria.

Esto sugiere que el Municipio está pagando un servicio excesivamente costoso, cuya contratación no surge de una necesidad demostrada ni presupuestada. Queda clara la decisión política de avanzar en perjuicio económico del Municipio y, por lo tanto, de toda la ciudad.

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CORRUPCION

Infernal gasto en pauta: Zdero aumentó un 266% los pagos a medios antes de las elecciones

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El gobierno lleva contratados más de $6.079 millones en publicidad en lo que va del año. De febrero a marzo, aumentó un 50,3%, y de marzo a abril, otro 17,2% más, justo en el mes previo a la votación.


Mientras el gobernador Leandro Zdero se subió hace rato al tren del ajuste con recortes en salarios públicos y achique en áreas clave como salud, educación y comedores escolares, su administración gastó más de $6.000 millones en pauta oficial en apenas 135 días.

Esta suma escandalosa fue canalizada a través de la Secretaría de Asuntos Estratégicos, Lotería Chaqueña y la Presidencia del Poder Legislativo, bajo el liderazgo de Carmen Delgado Britto, estrechamente alineada con el Ejecutivo.

El área que maneja Resico es la que, por lejos, marca el pulso del gasto en blindaje mediático: ordenó pagos por $5.174.430.996,59, el 85% del total que el gobierno usa para disciplinar a la prensa.
Según datos oficiales a los que accedió Es Chaco, la “inversión” en propaganda creció un 266% en los meses previos a las legislativas del 11 de mayo.

Así, a medida que se acercaban las elecciones, Zdero incrementó de enero a febrero, un 63,9%; de febrero a marzo, otro 50,3%; de marzo a abril, un 17,2% más; y de abril a los primeros 15 días de mayo, se disparó un 26,9%.

Lejos de ser un gasto uniforme, la inversión en publicidad política creció exponencialmente a medida que se acercaban las elecciones del 11 de mayo. En enero, el gasto fue de poco más de $521 millones, pero para mayo (con solo 15 días relevados) ya superaba los $1.911 millones. La pauta se cuadruplicó en cuatro meses, con la secretaría de Resico como principal ejecutora, manejando casi el 85% del total.

Es un esquema aceitado de blindaje mediático, disciplinamiento de voces críticas y marketing disfrazado de comunicación institucional.


Este modelo reproduce una lógica de gobierno en que la prioridad no es la gestión pública, sino el control de la narrativa.

La utilización de la pauta como herramienta de censura indirecta o premio al alineamiento editorial no es nueva, pero en el Chaco ha alcanzado, todo indicaría que es así, un nivel obsceno. El uso del Poder Legislativo como caja de resonancia mediática -cuando debería ser un órgano de control o, al menos, de debate político o institucional- y la intervención de Lotería Chaqueña refuerzan la gravedad del cuadro: los recursos públicos terminan financiando campañas encubiertas.

El gasto de Zdero, en detalle
Enero: $521.292.662,82
Febrero: $855.014.845,06
Marzo: $1.285.290.158,84
Abril: $1.506.550.866,66
Mayo (hasta el 15): $1.911.106.947,39
Total acumulado: $6.079.255.480,77

Gasto total por área:
Secretaría de Asuntos Estratégicos: $5.174.430.996,59
Lotería Chaqueña: $656.241.595,64
Presidencia del Poder Legislativo: $248.582.888,54.

 

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